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我部需要对某群体决策能力评估软件进行外协招标，因部分内容涉密，不便于公开招标书，现就有关事项说明如下：

• 招标内容为某群体决策能力评估软件的编制，控制价为22万元，工期为60天
• 欢迎高校和科研院所心理学相关专业投标；投标单位如果是企业，除具备合法营业证明外，还应具备心理学软件编制、既往军队项目合同等相关资质。
• 招标说明书需要到现场领取或者通过军综网发送；现场领取地址为：上海市长宁区淮海西路338号医学心理科，联系人：田建全，电话021-81815631。领取标书时间为2022年9月21日-9月30日

四、报价文件组成

1.报价书包括：

（1）报价函

（2）报价明细表

2.资格证明文件包括：

（1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证（复印件）

（2）法定代表人资格证明书

（3）法定代表人授权书

（4）非外资独资或控股证明

（5）近三年生产经营活动没有违法记录证明、没有受到军队采购处罚记录证明

（6）从事过决策能力评价类课题的证明材料，如合同复印件，上级机关下发的科研任务书等。

（7）投标单位如果是高校、科研院所、社会团体等公益组织的，应提供单位组织机构代码证等相关资料的复印件并加盖公章。

3.报价方认为需要加以说明的其他内容。

五、报价文件的格式规定和签署

1.报价文件必须工整、规范、统一、清晰，采用A4幅面纸装订成册、标注页码。

2.报价方应当按照谈判文件中提供的统一格式填写报价文件，报价文件中应当有目录。

3.报价方名称应填写全称，同时加盖公章。

4.报价文件一式4份，其中正本1份，副本3份。在每一份文件上要注明“正本”或“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。

5.报价文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。

6.报价文件必须由法定代表人或授权代表签署。正本每页必须加盖单位公章。

7.报价文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法定代表人或授权代表签字、盖章。

8.报价文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由报价方自行负责。

六、报价文件有效期

1.报价文件自提交截止时间起90日内保持有效。

2.报价文件有效期需要延长的，采购方可与报价方进行协商，并以书面形式予以确认，同意延长有效期的报价方不能修改报价文件。

七、谈判报价

1.所有报价均以人民币为货币单位。

2.所有单价按照报价一览表和合同格式要求填报（视情对价格构成进行说明）。

3.报价文件如果出现大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。报价方不同意以上修正，其报价将被拒绝。

八、报价文件提交

(一) 报价文件密封及标记

1.报价方应当将报价文件的正本和副本统一装入密封袋内，封口处应当有报价方单位公章，封面上注明谈判项目名称、项目编号、报价方名称，并注明“谈判时启封”字样。

2.报价方应当将资格证明文件的正本和副本统一装入密封袋内，封口处应当有法人代表或授权代表的签字及竞争性谈判（投标）单位公章，封面上注明谈判项目名称、项目编号、报价方名称，并注明“谈判时启封”字样。

3.报价方应当在谈判文件明确的提交报价文件截止时间前，将报价文件送达采购方指定地点。逾期提交的报价文件，采购方将拒绝接收。

4.电报、电话、电传等形式的报价文件概不接受。

5.报价文件未按要求密封、标记的，采购方将拒绝接收。

(二) 报价文件的修改和撤回

1.报价方在报价文件提交截止时间前，可以对所提交的报价文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知采购方，并按照谈判文件要求签署、盖章，作为报价文件的组成部分。

2.报价方修改补充报价文件的书面材料，须密封送达采购方指定地点，并在封面上注明“报价修改文件、项目名称、项目编号、报价方名称”和“谈判时启封”字样。

3.撤回报价文件应以书面形式通知采购方。如采取电报或传真等形式撤回报价文件，必须补充法定代表人或授权代表人签署的要求撤回报价文件的正式文件。撤回报价文件的时间以正式文件送达采购方时间为准。

4.谈判开始后，报价方不得撤回报价文件。

九、谈判与评审

(一) 谈判小组

采购方根据谈判项目成立谈判小组。其成员由技术专家和采购方代表组成。

(二) 谈判方式

本次谈判采取2轮谈判3次报价的方式。

(三) 谈判步骤

1.采购方按谈判文件规定的时间、地点召开谈判会议，介绍采购项目情况和报价文件受理情况，宣布谈判纪律，明确谈判顺序。

2.监督人员检查报价文件的密封情况，确认无误后，由工作人员统一拆封。

3.资格性审查。依据谈判文件规定，对报价文件中的资格证明等进行审查，以确定报价方是否具备谈判资格。

4.符合性审查。依据谈判文件规定，从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定报价方是否对谈判文件做出实质性响应。

5.第一轮谈判。谈判小组所有成员集中与单一报价方分别进行现场或远程视频谈判，报价方可派2名代表参加（法定代表人或授权代表必须参加），时间不超过10分钟。

报价方介绍单位概况、软件技术方案、价格构成、服务承诺等事项，澄清谈判小组提出的质疑。双方进行磋商。

6.第二次报价。在谈判的基础上，报价方填写“第二次报价表”和新的承诺，由法定代表人或授权代表签字，密封后交谈判小组（或视频展示）。

7.第二轮谈判。谈判小组根据第一轮谈判情况、第二次报价和新的承诺，分别与报价方进一步磋商。

8.最终报价。报价方填写“最终报价表”，密封后在规定时间内交谈判小组，并以此报价和所有承诺作为最终评审依据。

(四) 无效报价和谈判终止条款

1.有下列情形之一的，按无效报价处理：

(1)未按照谈判文件要求密封、签署、盖章的；

(2)不具备谈判文件中规定资格要求的；

(3)报价文件有效期少于规定期限的；

(4)不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。

2.有下列情形之一的，应当终止谈判：

(1)符合谈判文件要求的报价方少于3家的；

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)报价方的报价均超过了采购预算，财务部门不能支付的；

(4)因重大变故，采购任务取消的。

(五) 评审

1.评审原则

(1)严格遵守公平、公正、择优的原则；

(2)对所有响应谈判文件实质性要求的报价方一视同仁；

(3)综合比较软件性能、质量、价格、交货期、售后服务等因素，确定最佳方案；

(4)价格最低不作为确定成交供应方的唯一标准。

2.评审方法

最低评标价法。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为预中标候选人。

3.评审步骤

(1)质疑。对竞争性谈判（投标）文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以要求报价方以书面形式做出澄清、说明或者补正，但不能超出谈判文件的范围或者改变谈判文件的实质性内容，并由法人代表或授权代表签字。

(2)评审打分。按照谈判文件中规定的评审方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的竞争性谈判（投标）文件进行商务和技术评审，在满足技术要求的条件下，对报价方进行排序。

十、授予合同

(一) 签订合同

1.成交供应商在接到成交通知书后，应当按照采购方规定的时间、地点签订合同。

2.谈判文件、成交供应商的报价文件及成交通知书等，均为签订合同的依据。

3.成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包向他人转让。

 

十一、质疑与投诉

(一) 报价方认为谈判工作人员、谈判小组成员及其他相关人员，在本次采购活动中与其他报价方有利害关系的，可以申请其回避。

(二) 报价方对采购事项有疑问的，可以向采购方提出询问，采购方应当及时做出答复，但答复内容不得涉及军事秘密和商业秘密。

(三) 报价方认为谈判文件、谈判过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购方提出质疑。采购方在收到报价方的书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑报价方和其他有关报价方，但答复内容不得涉及军事秘密和商业秘密。

十二、解释权限

本谈判文件由海军特色医学中心负责解释。